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原州區推進基層整合審批服務執法力量改革動員會召開

發表日期:2021-02-22來源:原州區融媒體中心編輯:

2月19日,原州區召開推進基層整合審批服務執法力量改革動員會,安排部署我區推進基層整合審批服務執法力量改革工作。
按照会议下发的《原州区推进基层整合审批办事执法力量改革实施方案》,明确改革主要任务是:构建簡约精干的基层组织构架、完善基层审批办事体系、积极推进基层综合行政执法改革、整合基层网格治理和指挥平台、大力鞭策资源办事治理下沉、优化上级机关对基层的领导方式等。
《方案》明確,在統籌優化鄉鎮(街道)機構設置方面,鄉鎮黨政機構和事業單位設9個。其中:黨政機構5個,名稱統一爲綜合辦公室、黨建工作辦公室、經濟發展辦公室、社會事務治理辦公室、綜合執法辦公室(應急治理辦公室)。事業單位4個,名稱統一爲民生服務中心(退役軍人服務站)、農業綜合服務中心、綜治中心、財經服務中心。街道黨政機構和事業單位設7個。其中:黨政機構4個,名稱統一爲綜合辦公室、黨建工作辦公室、社會事務治理辦公室、綜合執法辦公室(應急治理辦公室)。事業單位3個,名稱統一爲民生服務中心(退役軍人服務站)、公用事業服務中心(農業綜合服務中心)、綜治中心。同時明確,周全清理各類自設機構,除中心和自治區明確要求外,上鄉職能部門不得要求鄉鎮和街道對口設立機構或加挂牌子,不得要求在村(社區)設立機構或加挂牌子。
在整合基層行政審批和公共服務職責的基礎上,將具體面向企業群衆辦事服務的崗位集中到民生服大廳辦公,推行一窗受理、集成服務,實現“一網通辦”,讓“數據多跑路、讓群衆少跑腿”。同時推進審批服務標准化建設,完善村級代辦服務機制。
推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沈。整合現有站所、隊執法力量和資源,組建綜合執法辦公室,按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權,以鄉鎮和街道名義開展執法工作,並接受區直有關主管部門的業務指導和監督,逐步實現一支隊伍管執法。
在用編用人上,推進編制資源向鄉鎮和街道傾斜。采纳減區補鄉的辦法,充實加強基層一線工作力量,鄉鎮人員編制增幅平均不低于25%,街道不低于15%,鄉鎮核定行政編制和事業編制平均不少于55名,街道不少于28名。成立用編用人計劃優先保障空編鄉鎮和街道機制。賦予鄉鎮和街道更加靈活的用人自主權。
在完善激励保障机制方面,周全落实乡镇和街道工作人员各项待遇政策,并向条件艰苦的偏远乡镇和持久在乡镇工作的人员倾斜。乡镇和街道年度查核优秀比例提高到20%,工作成就突出的可提高到25%- 35%。落实乡镇工作补助政策,确保乡镇机关事业单位工作人员收入高于区直机关事业单位同职级人员20%,进一程序动基层干部步队积极性,激励担当作为、干事创业。
這次動員會的召開,標志著我區推進基層整合審批服務執法力量改革已由方案設計階段進入實施攻堅階段,按照要求,改革工作要在本年6月底完成,時間緊、任務重。全區上下必然要站在政治和全局的高度,充实認識這次改革的重大意義,深刻認識推進基層整合審批服務執法力量改革是破解基層治理難題的有效路徑,深刻認識到這次改革是轉變政府職能、推動各項事業高質量發展的內在要求。要聚焦重點任務,把握關鍵環節,高標准高質量推進各項改革任務落地見效,要加強組織領導,強化責任擔當,爲周全推進改革提供堅強有力保障,爲推進基層治理體系和治理能力現代化,決勝周全建成小康社會提供體制機制保障。
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